Dokumentace a legislativa

Co je v Česku potřeba k výstavbě elektrárny

Jaká povolení, dokumenty a povinnosti vás čekají — a kdo je za ně odpovědný?

Technická část projektu bývá tou jednodušší. O termínu spuštění obvykle rozhoduje stanovisko distributora, povolovací režim a rozsah dokumentace. Níže najdete celý řetězec kroků i s tím, co z každého vzejde.

Tři věci, které určují všechno ostatní

Než začnete řešit konkrétní papíry, je potřeba vědět, do jakého režimu váš projekt spadá.

Instalovaný výkon. Rozhoduje o tom, jestli potřebujete licenci na výrobu elektřiny a jak náročné bude posouzení připojení. Malé střešní instalace pro vlastní spotřebu mají výrazně jednodušší cestu než výrobny v řádu desítek či stovek kWp.

Umístění. Střecha stávající budovy je jiný případ než volný pozemek. U pozemních elektráren přibývá územní plánování, vynětí ze zemědělského půdního fondu a často i posouzení vlivů na okolí.

Nakládání s elektřinou. Jiné povinnosti má výrobna, která do sítě nic nedodává, jiné ta, která přebytky dodává nebo sdílí do dalších odběrných míst.

Předpoklady výpočtuKonkrétní hranice výkonu, lhůty a povolovací režimy se v posledních letech opakovaně měnily. Uvádíme proto rámec a postup, ne čísla z paragrafů — platný stav ověřujeme k datu přípravy vašeho projektu a doložíme, z čeho vycházíme.

Postup krok za krokem

U každého kroku vidíte, co z něj vzejde, kdo ho zajišťuje a jak dlouho obvykle trvá.
  1. 01

    Zařazení projektu podle výkonu a účelu

    Od instalovaného výkonu a od toho, zda budete elektřinu jen spotřebovávat, nebo i dodávat do sítě, se odvíjí prakticky celý zbytek: povolovací režim, potřeba licence i rozsah dokumentace. Malé střešní instalace pro vlastní spotřebu mají výrazně jednodušší cestu než výrobny na hranici desítek kilowattů a víc.

    Výstup
    Zařazení projektu a seznam povinností, které se ho týkají
    Zajišťuje
    CESPO, Vy jako investor
    Orientační doba
    dny
  2. 02

    Žádost o připojení k distribuční soustavě

    Distributor posuzuje, jestli síť v daném místě zvládne váš výkon. Výsledkem je stanovisko a smlouva o připojení s určeným rezervovaným výkonem. Tohle je nejčastější místo, kde se projekt zdrží nebo kde se musí snížit navrhovaný výkon — proto se řeší dřív, než se cokoli objednává.

    Výstup
    Kladné stanovisko a smlouva o připojení
    Zajišťuje
    CESPO, Úřad / distributor
    Orientační doba
    týdny až měsíce
  3. 03

    Povolovací režim stavby

    Umístění na střeše nebo na terénu, velikost, památková ochrana i typ objektu rozhodují o tom, zda stavba povolení potřebuje, nebo spadá do zjednodušeného režimu. U pozemních elektráren přibývá územní rovina: soulad s územním plánem a vynětí ze zemědělského půdního fondu.

    Výstup
    Povolení stavby, případně doklad, že se nevyžaduje
    Zajišťuje
    CESPO, Úřad / distributor
    Orientační doba
    týdny až měsíce
  4. 04

    Projektová dokumentace

    Dokumentace popisuje sestavu, zapojení, jištění, ochrany, uzemnění, trasy kabelů a umístění na objektu. Je zároveň podkladem pro cenovou nabídku, pro úřad i pro pozdější revizi. Pokud vám dodavatel nabízí cenu bez dokumentace, nemáte co porovnávat a nemáte ani co reklamovat.

    Výstup
    Projektová dokumentace v rozsahu odpovídajícím režimu stavby
    Zajišťuje
    CESPO, Dodavatel stavby
    Orientační doba
    2–6 týdnů
  5. 05

    Posouzení konstrukce a střechy

    Statické posouzení řeší, jestli střecha unese konstrukci včetně zatížení sněhem a větrem. Součástí je i stav krytiny a její zbývající životnost. Elektrárna na střeše, která za pět let půjde měnit, je zbytečně drahá — demontáž a zpětná montáž stojí desítky tisíc.

    Výstup
    Statický posudek, případně doporučení k úpravě konstrukce
    Zajišťuje
    Dodavatel stavby, CESPO
  6. 06

    Požárně bezpečnostní řešení

    Fotovoltaika přináší do objektu stejnosměrnou část, která je pod napětím vždy, když svítí. Řeší se proto odpojovací prvky, značení, přístup pro zásah, trasy kabelů a v některých případech i doplnění systému požární ochrany objektu.

    Výstup
    Požárně bezpečnostní řešení jako součást dokumentace
    Zajišťuje
    Dodavatel stavby, CESPO
  7. 07

    Licence na výrobu elektřiny

    Nad určitou hranicí výkonu se z vás stává licencovaný výrobce se všemi povinnostmi, které k tomu patří — od podání žádosti u Energetického regulačního úřadu po pravidelné výkaznictví. Menší výrobny pro vlastní spotřebu licenci obvykle nepotřebují. Hranici i podmínky ověřujeme k datu vašeho projektu, protože se v čase mění.

    Výstup
    Licence, nebo doložení, že se nevyžaduje
    Zajišťuje
    CESPO, Úřad / distributor
    Orientační doba
    týdny
  8. 08

    Výchozí revize elektrického zařízení

    Bez výchozí revizní zprávy nelze zařízení uvést do provozu ani ho pojistit. Revize prověřuje provedení proti dokumentaci a normám — je to zároveň jediný nezávislý doklad o tom, že montáž proběhla, jak měla.

    Výstup
    Výchozí revizní zpráva
    Zajišťuje
    Dodavatel stavby
  9. 09

    Uvedení do provozu a měření

    Distributor osadí nebo přeprogramuje měření, zkontroluje splnění podmínek připojení a výrobna se spustí. Teprve od tohoto okamžiku se počítá výroba a začínají běžet záruční lhůty.

    Výstup
    Protokol o uvedení do provozu, funkční měření
    Zajišťuje
    Úřad / distributor, Dodavatel stavby
    Orientační doba
    dny až týdny
  10. 10

    Povinnosti za provozu

    Provozovatel odpovídá za pravidelné revize, za udržování zařízení v bezpečném stavu a — u licencovaných výroben — za výkaznictví. Pokud jste čerpali dotaci, přidává se doba udržitelnosti a omezení v nakládání s vyrobenou energií i se zařízením.

    Výstup
    Plán revizí a přehled ohlašovacích povinností
    Zajišťuje
    Vy jako investor, CESPO
    Orientační doba
    po celou dobu provozu
  11. 11

    Konec životnosti a recyklace

    Panely spadají do režimu zpětného odběru elektrozařízení — recyklace je předplacená v ceně panelu prostřednictvím kolektivního systému. Náklad na demontáž a odvoz konstrukce ale nese provozovatel, a proto ho zmiňujeme už v ekonomice projektu.

    Výstup
    Doklad o předání k recyklaci
    Zajišťuje
    Vy jako investor

Co z toho zůstává na vás

Většinu administrativy vedeme za vás, ale některé věci za investora udělat nelze.

Podpisy a rozhodnutí. Smlouvu o připojení, žádosti i objednávku podepisujete vy. My připravíme podklad a vysvětlíme, co z něj plyne.

Podklady o objektu. Údaje o odběrném místě, faktury za elektřinu, dokumentace budovy a stav střechy. Čím dřív je máme, tím dřív je návrh použitelný.

Schválení ve skupině. U obcí a bytových domů je potřeba usnesení zastupitelstva nebo shromáždění. Připravíme srozumitelný podklad pro hlasování včetně variant a rizik.

Provozní povinnosti. Po spuštění zůstáváte provozovatelem zařízení. Předáme vám plán revizí a přehled toho, co je potřeba hlídat.

Nevíte, do jakého režimu váš projekt spadá?

Napište nám typ objektu, uvažovaný výkon a lokalitu. Vrátíme se s tím, jaká povolení a dokumenty budete potřebovat.